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动物权利:近期法律进展

动物权利:近期法律进展

近年来,西班牙在动物权利与福利的监管方面取得了重大进展。尽管全面落实仍需时日,但法律改革正推动着范式转变:动物开始被视为具有权利的感知生物,而非单纯的财产对象。

近期法律发展明确了饲主义务,加重了虐待和遗弃动物的处罚力度,并新增了禁止动物用于表演、销售等活动的条款。

2023年3月28日颁布的第7/2023号《动物权利与福利保护法》具有以下核心要点:

  • 承认动物是具有感知能力的生命体,而非单纯的动产。
  • 为整个西班牙领土建立统一的法律框架。
  • 强制公共权力机构采取动物保护和防止遗弃的机制。
  • 禁止在实体店或网上销售狗、猫和雪貂。
  • 规定饲养义务并限制动物单独留置时间。
  • 禁止在公共场所或可能造成动物痛苦的条件下拴系动物。
  • 引入动物饲养共同责任原则。

限制与例外:

  • 狩猎犬、看护犬或牧羊犬不适用一般规定。
  • 禁止斗牛活动及使用猎犬狩猎。
  • 部分义务尚需完善配套法规方能全面实施。

此外,3月28日颁布的第3/2023号《有机法》(《刑法典修订案》)也为新的动物保护制度提供了支持,其中包含若干重要修订:

新增第十六章之二“侵害动物罪”。

  • 废除原刑法典第337条及第337a条。
  • 新增第340条之二至第340条之五。
  • 将保护范围扩展至所有脊椎动物。
  • 规定极端残忍或暴力行为构成加重情节。
  • 允许采取禁止饲养或没收动物等预防性措施。
  • 对严重案件最高刑期提升至36个月监禁。

新颁布的动物福利法规影响深远,既带来进步也带来挑战。其预期效益包括:为动物提供更强有力的法律保护,推动文化变革以促进负责任的饲养行为,建立统一规范以减少自治区间的差异,并为未来法律完善奠定坚实基础。然而,实际执行过程中仍面临重大挑战:法规制定进程延迟、缺乏保障合规的物质与人力资源、仍存在允许狩猎和斗牛等行为的宽泛例外条款,以及需要加强政府部门协调以实现全国范围内的动物保护效力。

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