欧洲新的“数字综合法案（ómnibus digital）”：规范简化与法律确定性

欧盟委员会已在技术领域启动一项规范审查进程，称为“数字综合法案（ómnibus digital）”，该进程并不构成一项独立的法规，而是一系列旨在简化并协调现行立法的举措。

该进程属于欧盟优化监管战略的一部分，其目标是在日益复杂的数字环境中减少行政负担、消除重复规定，并加强法律确定性。

该举措的法律性质

与其他改革不同，所谓的“数字综合法案”并不会体现为一项单一法规，而是通过对多个已生效的欧盟法规进行审查的过程。

在此意义上，该举措预计将对现行规范引入修改、调整以及实施性措施。

受影响的欧盟法规（关键数据）

该简化进程涉及欧盟数字领域的主要法规：

第 (UE) 2016/679 号条例（GDPR），2016 年 4 月 27 日 —— 自 2018 年 5 月 25 日起适用。
第 (UE) 2022/2065 号条例（数字服务法案 – DSA），2022 年 10 月 19 日 —— 自 2024 年 2 月 17 日起适用。
第 (UE) 2022/1925 号条例（数字市场法案 – DMA），2022 年 9 月 14 日 —— 自 2023 年 5 月 2 日起适用。
第 (UE) 2023/2854 号条例（数据法案 – Data Act），2023 年 12 月 13 日 —— 主要自 2025 年 9 月 12 日起适用。

这些法规构成了欧盟数字监管框架的核心，并正在接受审查，以避免重复规定并促进其合规执行。

主要目标

“数字综合法案”的主要目标包括：

其目标是在不降低保护标准的前提下，促进合规执行。

当前状态

该举措目前处于公众咨询阶段，因此尚未通过具体修改。

预计其效果将通过对欧盟法规的修订以及授权法案予以体现。

对企业的影响

企业将需要逐步适应这些变化。“数字综合法案”并不意味着放松监管，而是对合规进行简化。

关键在于在一个更加协调一致的规范环境中实现更高效的合规。