信息资料
欧盟对人工智能的新规制
为什么欧盟要对人工智能进行规制？
人工智能（AI）的兴起带来了巨大的利益，但也在基本权利、隐私和就业方面带来了重大风险。为应对这些挑战，欧盟提出了《人工智能法案》（AI Act），旨在规范其使用，确保其安全和伦理性。
新法规的关键要点
该法规根据人工智能带来的风险进行分类：
- 不可接受的高风险人工智能：禁止对基本权利构成威胁的系统，如大规模监控或行为操控。
- 高风险人工智能：用于医疗、司法、招聘或金融领域的系统，必须遵守严格的透明度和安全要求。
- 有限风险人工智能：需要更高透明度的系统，例如必须告知用户自己不是人类的聊天机器人。
- 最低风险人工智能：不受严格监管，如垃圾邮件过滤器或内容推荐系统。
最新西班牙住房紧张区域：2025年更新
什么是住房市场紧张区域？
住房市场紧张区域是指那些居民难以在可负担条件下获得住房的地区。《2023年5月24日第12/2023号住房权法》规定了该类区域的认定标准，并设立相应措施，以限制房地产投机的影响，保障住房可得性。
要被认定为住房市场紧张区域，该地区必须至少满足以下条件之一：
1. 高经济负担：该地区的平均房贷或租金（包括基本开支和水电费用）超过当地家庭平均收入的30%。
2. 房价大幅上涨：该地区的购房或租房价格在过去五年内至少比消费者价格指数（IPC）高出3个百分点。
电子发票是什么？什么时候是强制性的？
电子发票是一种数字文件，具有与纸质发票相同的法律要求，但以电子格式发出和接收。电子发票为了被认为有效，必须保证其来源的真实性和内容的完整性，这通过使用高级电子签名或电子数据交换（EDI）系统来实现。
电子发票的格式
在西班牙，电子发票的发放有几种标准格式，其中包括：
- Facturae：这是与公共行政部门的关系中最常用的格式。
- UBL（Universal Business Language）：基于XML的标准语言，便于与企业资源计划（ERP）系统的集成。
- EDIFACT：一种用于企业环境中数据交换的国际标准。
- CEFACT：基于HTML语言的电子发票格式之一。
选择格式将取决于公司的具体需求和商业伙伴的要求。
简化发票与普通发票的区别
发票传统上定义为一份正式文件，用于记录商业交易，可以是商品的买卖也可以是服务的提供。
传统上，发票需要以纸质形式制作，加盖官方印章后直接交给客户，同时企业需要保留一份副本存档。如今发票处理已经简化，允许使用电子发票，只要它具备以下要求：
- 连续编号
- 发票的开具日期
- 开票方的公司名称及所有税务信息，即税号（NIF）、注册地址以及公司在相应商业登记处的登记信息
- 客户的公司名称及所有税务信息，即税号（NIF）和注册地址
- 项目描述
- 金额，按项目、增值税（IVA）和个人所得·税（IRPF）进行分项列出，如若适用。
根据新《外国人条例》，社会劳动扎根将做出调整
新《外国人条例》将于2025年5月20日生效，涉及对社会扎根（Arraigo social）的修改，其中包括社会劳动扎根（Arraigo Sociolaboral），即原来带合同的社会扎根（第127B9条款）。现在（自法规生效日期起）只需要证明在西班牙居住两年，而不是再是以前那样的居住三年。申请人还可以提供一份或多份合同，要求每周工作20小时，而不是以前要求的30或40小时。 工资必须是最低工资标准或符合相关行业协议。并且非常重要的是，申请时不再需要提供原先强制要求的社会融入报告。
根据新《外国人条例》规定，学生在西班牙的居留
2025年5月20日，新《外国人条例》生效后，学生可以获得长期学生居留的许可，适用于以下的学习项目：
- 高级职业教育
- 高中后教育
- 学生流动项目
- 在非营利性项目中，为实现公共利益目标而开展的志愿服务
- 以下培训活动：
- 翻译培训
- 语言学习
- 进入医疗培训课程的预备课程
- 获得技术能力或完整职业资格认证的培训
- 中级或高级职业培训
其他类型的创业签证
除前述内容外，还应指出除了常见的居留许可类型（如非盈利性临时居留许可、家庭团聚居留、欧盟成员国国籍人员的居留等），《创业法》还规定了其他类似性质的居留许可类型。因此目前有以下几种选择：
1. 创业者居留许可
此类许可适用于希望作为创业者在西班牙启动、发展或管理经济活动的外国人。被视为创业活动的项目应当具有创新性和/或对西班牙具有特别的经济利益，并且必须获得西班牙国家创新公司（ENISA, Empresa Nacional de Innovación, S.A.）的认可报告。
对于创业和商业活动的评估将考虑以下因素：
- 申请人的职业背景及其在项目中的参与度。
- 商业计划，其中应包括项目描述、将开发的产品或服务、融资计划，包括初始投资和根据商业计划发展初期的资金安排。
- 该项目对西班牙经济的增值。
西班牙黄金签证的当前情况
2025年1月3日发布了《2025年1月2日第1号国会法案——公共服务效率措施法》，该法案的第二十一条最终条款对2013年9月27日第14号法案《支持企业家及其国际化法》进行了修改，取消了投资者签证（即黄金签证）。这一措施将于2025年4月3日生效，即所有投资者签证将于该日期起被取消。
投资者签证的特点
投资者签证将于2025年4月3日被废除。该签证原本允许外国人在西班牙通过投资不动产、国债、投资基金、西班牙企业或公共利益项目获得西班牙的居留签证。
现有黄金签证及正在处理中申请的情况
新规包括了过渡性条款，以保障已获得的权益。
新《外国人条例》中的新型扎根居留
2025年5月生效的新规定包括五种扎根居留类型：
家庭扎根：旨在保障子女与父母共同生活的权利，允许在西班牙居住的外国人，如果其子女具有西班牙或欧盟国籍，亦或其父母为西班牙籍原住民，可申请临时居留许可。
社会扎根：适用于能够证明在西班牙有家庭关系的外国人。对于那些能够向相应自治区提交报告，证明自己维持了稳定的生活关系并融入了西班牙社会的外国人，也可以申请此类居留。
社会劳动扎根：持有工作合同并能证明自己有经济能力支持自己的人，符合初次居留和工作许可的要求，可以申请此类居留。
第二次机会扎根：适用于曾在西班牙获得居留许可但因种种原因未能按时续签的人。该类别旨在为这些申请者提供重新融入劳动市场的机会。
